В Украине с 3 октября 2018 года гражданам, которым исполнилось 25 или 45 лет, в том числе, жителям Донбасса и переселенцам, дается лишь один месяц, чтобы вклеить фото в паспорт старого образца. По истечении этого срока можно переклеить фото в паспорт гражданина Украины исключительно по решению суда. Об этом рассказали специалисты общественной организации «Донбасс SOS», сообщается на сайте организации.
Уточняется, что еще 1 марта 2018 года правительство Украины отменило действующий тогда порядок оформления и выдачи бумажных паспортов. И только 6 июня 2019 года правительство наконец приняло новый порядок оформления и выдачи паспорта гражданина Украины по решению суда.
В то же время, само требование наличия судебного решения, которое есть в новом порядке, противоречит позиции Верховного Суда, который в своем решении от 19 сентября 2018 года постановил, что человеку, который не дает согласия на обработку персональных данных (необходимых для выдачи ID-карты) должен быть обеспечен альтернативный способ использования методов идентификации личности без каких-либо дополнительных требований, таких как получение судебного решения по этому поводу.
Как получить решение суда
Юристы отмечают, что прежде чем идти в суд, стоит акцентировать внимание работников органа государственной миграционной службы (ГМС), в который вы обращаетесь, на то, что есть образцовое решение Верховного Суда о выдаче паспортов старого образца. Если они все же не соглашаются, надо требовать у них письменный отказ, с которым уже идти в суд.
Для того чтобы получить судебное решение, которое бы обязывало государство выдать гражданину бумажный паспорт, нужно обратиться с исковым заявлением в административный суд по зарегистрированному месту жительства (пребывания). Если человек не имеет зарегистрированного места жительства (пребывания) на подконтрольной территории Украины, то обращаться надо по месту нахождения органа ГМС, где было отказано в выдаче паспорта старого образца.
К заявлению также необходимо приложить ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. Упрощенное производство проводится по делам незначительной сложности. Дело о выдаче бумажного паспорта относится к этому виду дел, поскольку считается типичным (то есть, аналогичным тем, которые уже рассматривались админстративными судами). О том, что дело является типичным, а также номер вышеупомянутого решения Верховного Суда надо указать в исковом заявлении и в ходатайстве.
В течение не более 60 дней со дня открытия производства по делу суд должен вынести решение. Как правило, такие дела рассматриваются быстро.
Для вклеивания фотографии при достижении соответствующего возраста, по истечении 30-дневного срока заявитель подает работнику территориального подразделения по месту жительства заявление о вклеивании фотографии, паспорт и 2 фотографии размером 3,5 x 4,5 см, а также, соответствующее решение суда.
Куда обращаться
Согласно нововведению, необходимо:
- лицу, место жительства которого снято с регистрации или не было зарегистрировано, нужно подать заявление и документы в территориальное подразделение ГМС по последнему зарегистрированному месту жительства или по месту фактического проживания;
- ВПЛ подает заявление и документы в территориальное подразделение ГМС по месту проживания, что подтверждается справкой о постановке на учет внутренне перемещенного лица;
- лицо, место жительства которого зарегистрировано на временно неподконтрольной территории Украины, подает заявление и документы в территориальное подразделение ГМС по месту обращения.
Сколько ждать
В соответствие с новым порядком:
- вклеивание в паспорт фотографии при достижении гражданином возраста 25 и 45 лет осуществляется в сроки, установленные законодательством, а именно в течение 5 дней;
- при необходимости проведения дополнительной проверки информации, представленной заявителем, срок вклеивания фотографии продолжается не более чем на 30 календарных дней, о что заявитель информируется в письменной форме. В предварительном порядке вклеивание в паспорт фотографии при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста проводилось в пятидневный срок.
Кроме того, специалисты отметили, что постановление касается оформления паспорта старого образца (бумажной книжки). Для этого, как говорилось выше, требуется решение суда. В то же время, решение суда не требуется для получения ID-карты. Поэтому, если гражданин в течение месяца со дня достижения возраста 25/45 лет, не успел подать документы на переклейку фото и не хочет ID-карту, ему надо идти в суд и дальше действовать по согласно этому новому Порядку.
