С целью оптимизации системы территориальных органов Министерства юстиции, сокращения расходов государственного бюджета на их содержание и функционирование, расширения доступа граждан к бесплатной правовой помощи и электронных сервисов, администрирование которых осуществляет Минюст, 11.02.2016 Кабинетом Министров Украины принято постановление №99 «О реформировании территориальных органов Министерства юстиции и развитие системы предоставления бесплатной правовой помощи», которой предусмотрено создание бюро правовой помощи (далее – бюро).
Начиная с 01.09.2016 начнут свою деятельность более 400 бюро, которые планируется создать в каждом районе и городе областного значения Украины как структурные подразделения местных центров по предоставлению бесплатной вторичной правовой помощи (далее – БВПП).
В частности, уже этой осенью 17 бюро правовой помощи будут функционировать в Донецкой области (в городах – Великая Новоселка, Курахово, Угледар, Волноваха, Селидово, Покровск (Красноармейск), Александровка, Константиновка, Дружковка, Торецк (Дзержинск), Доброполье, Лиман (Красный Лиман), Славянск, Бахмут (Артемовск), Авдеевка и в пгт. Никольское (Володарское), пгт. Мангуш).
Бюро правовой помощи является самостоятельным отделом Краматорского местного центра по предоставлению БВПП. Эти учреждения будут способствовать активному распространению правовой информации и обеспечат доступ к правовым консультациям на уровне территориальных громад.
Основными задачами Бюро являются:
1) правопросвещение в территориальных общинах;
2) предоставление бесплатной первичной правовой помощи;
3) обеспечение доступа к бесплатной вторичной правовой помощи;
4) предоставление бесплатной вторичной правовой помощи (кроме защиты);
5) обеспечение доступа к электронным сервисам Министерства юстиции.
Деятельность бюро направлена на достижение нескольких целей:
– Повышение правовой грамотности жителей сельской местности и малых городов;
– Содействие досудебному урегулированию гражданских и административных споров и уменьшения нагрузки на судебную систему;
– Уменьшение риска ограничения доступа к праву и правосудию для наиболее социально уязвимых слоев населения в результате введения исключительного права адвокатов на представительство в суде и нехваткой адвокатов в сельской местности и малых городах;
– Уменьшение домашнего насилия, дискриминации и предупреждения преступности, прежде всего, среди несовершеннолетних;
– Усиление правовой способности и правовых возможностей территориальных общин;
– Содействие большей вовлеченности территориальных общин к работе сформированных ими органов местного самоуправления;
– Оперативная синхронная коммуникация содержания реформ, проводимых Правительством в сфере образования, здравоохранения, социальной и других сферах, на уровень территориальных общин;
– Предотвращение бытовой коррупции на базовом уровне.
Работники бюро правовой помощи прошли специальный курс обучения, приняли участие в учредительном семинаре и готовы к предоставлению услуг, основанных на партнерстве с территориальными общинами, адвокатами, общественными организациями и другими сторонами, заинтересованными в сотрудничестве.
Специалисты бюро правовой помощи в Донецкой области ждут своих первых клиентов уже в сентябре 2016 года, надеясь на оказанное ими доверие, и готовы предложить им новые возможности правового характера для решения их жизненных проблем.
Виктория Гарная, Дарья Нефёдова
