Региональные советы ВПЛ – новый инструмент участия в жизни громад

Курсы для переселенцев

По официальным данным, в Украине зарегистрированы 1,4 миллиона внутренне перемещенных лиц (ВПЛ, переселенцев).

От других сограждан этих людей отличает только болезненный и сложный опыт: из-за конфликта на востоке Украины и оккупации Крымского полуострова они были вынуждены покинуть свои дома и привычную жизнь. Однако факт внутреннего перемещения в украинских реалиях, вопреки всем международным стандартам, привел к дискриминации при реализации ряда прав и свобод. В том числе, это касается права голоса и участия в ведении государственных и общественных дел.

Во-первых, до сих пор нет процедуры, которая бы обеспечивала возможность, наравне с другими гражданами, реализовать свое право голоса на местных выборах. Этот вопрос стоит особенно остро в контексте реформы децентрализации.

Во-вторых, во время парламентских выборов ВПЛ могут выбирать только половину состава Верховной Рады. Глава профильного комитета парламента пообещал, что в ближайшее время эта дискриминационная ситуация будет изменена, но до тех пор исключение переселенцев из демократических процессов принятия решений остается ежедневной реальностью.

В-третьих, сейчас в Украине отсутствуют специальные механизмы, которые бы способствовали участию переселенцев как лиц, пострадавших в результате конфликта, в процессах примирения и построения мира.

Все вышеупомянутое – препятствие для поиска долгосрочных решений для ВПЛ, а именно их интеграции в новые громады. В то же время, потребности переселенцев, которые остаются неуслышанными, и непонимание, которое растет между ними, представителями принимающих громад и местной властью, – создают угрозу социальной сплоченности в украинском обществе.

«Как усилить участие переселенцев в процессах демократического принятия решений и построения мира?» – такой вопрос поставила перед собой команда моей организации, благотворительного фонда Stabilization Support Services. И я, и многие мои коллеги – сами переселенцы, и мы понимаем, что у ВПЛ есть огромный потенциал в решении многих важных проблем. Проанализировав законодательство Украины, международные стандарты, руководящие принципы ООН по вопросам внутреннего перемещения и опыт других стран, возникла идея привлечения ВПЛ через создание региональных консультативно-совещательных органов – Советов Внутренне Перемещенных Лиц (Ради ВПЛ)– при местных органах власти и органах местного самоуправления. По нашему замыслу, советы ВПЛ будут представлять интересы переселенцев, помогут наладить диалог между разными группами и повысить качество решений по важным вопросам государственной и общественной жизни.

Этой осенью проект Stabilization Support Services «Усиление участия ВПЛ в демократических процессах местного самоуправления», предусматривающий создание трех пилотных Советов ВПЛ, получил поддержку Фонда содействия демократии Посольства США в Украине.

Советы ВПЛ как консультативно-совещательные, репрезентативные и посреднические органы будут созданы при Краматорском городском совете, Луганской областной военно-гражданской администрации и Харьковской областной государственной администрации. Если они покажут себя действенными и эффективными, подобные советы переселенцы смогут позже создать и в других областях Украины.

Одной из приоритетных задач Советов является привлечение уязвимых групп из числа ВПЛ, а именно женщин, представителей национальных меньшинств, лиц с инвалидностью, ЛГБТК+. Кроме этого, Советы ВПЛ будут способствовать тому, что местная власть будет привлечена к международной кампании GP 20, которой ООН отмечает 20-летие Руководящих принципов по вопросам внутреннего перемещения, а принципы конфликтной и гендерной чувствительности будут активнее применяться при разработке и реализации политик на местном уровне.

Сейчас мы и наши региональные партнеры находимся на этапе разработки положения про Советы ВПЛ. Его задача – закрепить такой формат работы, чтобы советы функционировали согласно принципам законности, гласности, коллегиальности, выборности, народовластия, подотчетности и ответственности перед громадами. Станут ли Советы универсальным ответом на вызовы, которые стоят перед переселенцами Украины в их борьбе за равные права и возможности для интеграции? Именно сейчас у переселенческой громады есть шанс сделать все возможное, чтобы этот формат проявил себя максимально эффективно – в партнерстве с активистами, местными органами власти, экспертами.

Комментариев нет

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

НОВОСТИ ВОСТОКА
Затримка виплат ВПО: куди та до кого звертатися, аби відновили фінансову допомогу

Переселенці, яким затримують належні виплати, можуть звертатися до органів соцзахисту, ЦНАПу, Мінреінтеграції або до Офісу уповноваженого з питань ВПО. Для частини внутрішньо переміщених осіб діють соціальні виплати. Для людей, які вимушено покинули свої домівки, передбачено фінансову допомогу від держави у розмірі 2 тис. грн для осіб від 18 років та 3 тис. грн для дітей та осіб …

КИЕВЩИНА
RENOVATION і REPOINT презентували унікальний проект шахової академії в Казахстані

В Астані, де сучасна архітектура стрімко рисує контури майбутнього, починається нова глава в історії казахстанського спорту та освіти. Проект першої шахової академії міжнародного рівня не тільки зміцнює позиції Казахстану на світовій арені, але й вирізняє внесок двох компаній, які використали набуті знання та міжнародний досвід для реалізації амбітного проекту: RENOVATION …

КИЕВЩИНА
Ідентифікація через банк: пенсіонери-ВПО жаліються на припинення виплат

Пенсіонери-переселенці скаржаться, що ідентифікації в «Ощадбанку» недостатньо для продовження виплат. Часто людям доводиться особисто відвідувати сервісний центр ПФУ та писати заяву про відновлення нарахувань. Пенсіонери, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи до 24 лютого 2022 року та отримують пенсію через АТ «Ощадбанк», мали пройти ідентифікацію до 31 березня 2024 року. Вона здійснюється через відділення Ощадбанку, особисто в територіальному органі Пенсійного …