ДНЕПРОПЕТРОВЩИНА

1 августа прошлого года на учредительное собрание общественного совета при Министерстве по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне премещенных лиц без аргументов, да и попросту без слов не пустили нашего коллегу журналиста Олега Перетяку.

Вот видео с места событий.

Этот вопиющий, но, увы, привычный прецедент положил начало экскурсу в историю, настоящее и не безоблачное будущее отечественной полиции от блестящего автора, члена Союза Журналистов Олега Перетяки.

Наслаждаемся, читаем.

 

Полицейский рассол. © Олег Перетяка

«Если свежий огурец бросить в бочку

с соленными огурцами, то как бы он

не сопротивлялся, все равно просолится»

Антон Павлович Чехов

Официальная статистика и мнение экспертов

Первой украинской реформой, о которой много говорили, писали в газетах и показывали по телевизору, стала реформа правоохранительных органов под кодовым названием «моя новая полиция». Более трех лет назад милиция изменила свое название на «полицию». Работников органа одели в новую униформу, скроенную по европейским лекалам. На улицах больших городов появились новенькие импортные патрульные автомобили, в воздушном пространстве замелькали полицейские вертолеты.

Только романтическая риторика из уст государственных мужей и декоративные атрибуты новых правоохранительных органов мало в чем изменили суть их деятельности. Вскоре оптимизм и надежда на новую полицию быстро сменились на неверие и разочарование. По данным соцопроса фонда «Демократические инициативы» и Центра Разумкова, в декабре 2017 года уровень доверия к патрульной полиции был негативным: —19%, а уровень доверия к полиции в целом был еще хуже: — 46%.

Сейчас в национальной полиции служит 132 тысячи полицейских, из которых 14% состава — «новая кровь», т. е. тех, кто пришел в правоохранительный орган после 2015 года. Что же изменилось за прошедшие три года полицейской реформы? Правоохранители, подводя итоги за 2017 год, заявляли о снижении уровня преступности на 14% по сравнению с прошлым периодом. На сайте Национальной полиции Украины утверждают, что в 2018 году общий уровень зарегистрированной (выделено автором) преступности в стране снизился еще на 8%. Только жизнь показывает: верить статистике — себя не уважать! Порой желаемое (статистика) и действительность (факты) не дружат друг с другом.

Опубликованные в октябре 2018 года социологические данные Центра Разумкова свидетельствуют, что 24,7% опрошенных ощущают негативное влияние от реформы правоохранительной системы и лишь 10,4% — позитивное. Отчего же на фоне статистического снижения преступности в стране многие граждане отрицательно относятся к  работе национальной полиции?

По мнению Алексея Баганца, трехкратного заместителя Генерального прокурора Украины, борьба с преступностью сейчас в стране проводится лишь на бумаге для самопиара руководителей правоохранительных органов. Эксперт считает, что криминогенная ситуация в 2017 году значительно ухудшилась. Среди факторов статистических манипуляций он называет искусственное занижение уровня преступности и уклонение от регистрации правонарушений руководством «силовиков», нежелание потерпевших обращаться в полицию из-за недоверия к правоохранительным органам, волокиты процессуальных действий и другие причины.

Бывший министр МВД Анатолий Могилев прямо говорит о фальсификации уровня преступности за 2017 год — преступления правоохранителями просто не регистрируются. «Статистика, — утверждает он, — не отвечает реальному положению дел в стране».

Конечно, бывшим высокопоставленным работникам прокуратуры и МВД легко критиковать ныне действующих. Они сейчас уже не отвечают за состояние дел в правоохранительных органах. Зато «бывшие» хорошо знают секреты внутренней «кухни» своего ведомства. Судя по всему система мало в чем претерпела серьезные изменения. Как здесь не вспомнить правило соленого огурца известного литератора, вынесенное в качестве эпиграфа данной статьи?

Нынешний руководитель национальной полиции Сергей Князев уже определил критерии оценки деятельности своих подчиненных в 2019 году: первый — основной критерий — отношение общества к работе полиции, третий — последний критерий — профессиональная деятельность полицейского. Такое высказывание можно трактовать по-разному. Но очевидно,  что теперь статистика работы ведомства будет работать на пиар, т.е. на объективность и качество показателей правоохранительной системы надеяться не приходится.

Видимо трудно понять С. Князеву, что доверие граждан к полиции зависит не от отчета или сфальсифицированной статистики, а от того, насколько эффективно защищает права граждан силовое ведомство и оперативно реагирует на правонарушения. Особенно это  касается соотношения «преступление-наказание» для чиновников любого ранга, нарушивших закон. Люди тогда поверят правоохранителям, если закон будет один для всех без исключений. Статистика статистикой, а реальная жизнь — нечто иное измерение. В дальнейшем нашем повествовании мы приведем реальные факты, как правоохранительная система реагирует на преступление «своего огурца».

Ворон ворону глаз не клюет

1 августа 2018 г. под патронатом Георгия Туки, заместителя руководителя Министерства по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц (далее МинВОТ), проводилось учредительное собрание общественного совета при этом органе исполнительной власти. Казалось бы, такие структуры, создаваемые для участия общественности в формировании и реализации государственной политики, должны быть доступными, публичными и открытыми. Однако, в тот раз все выглядело как раз наоборот.

Организаторы мероприятия предприняли такие меры безопасности, чтобы никто из «посторонних» не мог попасть на учредительное собрание общественного совета  при МинВОТ. Вход в помещение охраняла многочисленная группа полицейских во главе с начальником отдела превенции управления полиции Печерского района г. Киева подполковником В. Столяром. В итоге, должностное лицо, которое по долгу службы обязано предупреждать совершение другими лицами правонарушения, само нарушало Закон.

В. Столяр, используя служебное положение, не только не препятствовал министерским чиновникам совершать преступление — запрещать журналисту участвовать в освещении публичного мероприятия, но и сам физически преграждал представителю СМИ проход на учредительное собрание общественного совета. Свои действия они объясняли отсутствием аккредитации у журналиста.

Как оказалось, ни правоохранитель, ни юристы МинВОТ не знают украинского законодательства. Ссылка работника СМИ на ст.26 Закона «Об информации»: «Отсутствие аккредитации не может быть основанием для отказа в допуске журналиста на открытые мероприятия, которые проводит субъект властных полномочий» на правонарушителей никак не повлияла. Видео-подробности  преступления см. здесь.

Чтобы пресечь преступление, журналист вызвал патрульный наряд полиции. Более часа пришлось ждать автомобильный полицейский патруль (№1326). Прибывший наряд В. Столяр отозвал в сторонку. После его инструктажа под вывеской кафе «В ажуре» полицейский патруль, даже не опросив работника СМИ и не составив протокол, сел в машину и убыл в неизвестном направлении. Пришлось вновь вызвать полицейский патруль, чтобы ему передать заявление на имя начальника управления полиции Печерского района г. Киева Андрея Дуброва о преступлении его подчиненного.

Заявление о преступлении сотрудника полиции до его руководителя так и не дошло. Видимо, такой документ в полиции посчитали необязательным для регистрации, и он был «утерян». Через два дня журналист повторно обратился к Андрею Дуброве с заявлением о преступлении его подчиненного, зарегистрировал документ. На личном приеме Александр Лозинский, первый заместитель начальника управления полиции Печерского района г. Киева, ему пояснил, что полиция не может вносить в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) своих сотрудников по этическим соображения. «Заявление о преступлении, — заверило должностное лицо, — для принятия решения будет передано в прокуратуру №6 г. Киева».

Закон что дышло…

Прошло три недели после правонарушения, а от правоохранительных органов ни слуху — ни духу. После обращения пострадавшей стороны в прокуратуру выяснилось, что заявление журналиста в прокуратуру так и не поступило. 22.08.2018 года ему пришлось написать новое — третье по счету (!) — заявление о преступлении. В своем обращении представитель СМИ в очередной раз просил внести в ЕРДР правонарушение должностного лица уже не только по ст.171  (воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов), но и по ст.364 (злоупотребление властью или служебным положением) УК Украины.

тут можно посмотреть документ в формате PDF заява в прокуратуру 22.08.18

Прошли еще три недели после правонарушения, однако в прокуратуре №6 так и не решились открыть уголовное производство в отношении старшего офицера полиции. Журналисту лишь присылались отписки о том, что правоохранители заняты поисками пропавших ранее его двух заявлений.

11 октября 2018 г. следственный судья Печерского районного суда г. Киева Олеся Батрин вынесла определение: «Обязать уполномоченных лиц Киевской местной прокуратуры № 6 внести сведения в ЕРДР по заявлению об уголовном правонарушении от 22.08.2018 года, начать досудебное расследование и через 24 часа с момента внесения таких сведений предоставить заявителю выписку из ЕРДР».

тут можно посмотреть документ в формате PDF витяг з ЄРДР

Лишь через месяц, 13.11.2018 г. после неоднократных обращений журналиста в прокуратуру №6  прокурор Андрей Садовский выполнил решение суда. Он внес в ЕРДР заявление о преступлении — воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста со стороны начальника отдела превенции Печерского УП ГУНП в г. Киеве Столяра В.В. и других представителей полиции. Только почему-то «забыл» прокурор внести сведения о коррупционном правонарушении — злоупотреблении властью или служебным положением должностного полицейского лица.

Казалось бы все стало на свои места: наконец-то открыто уголовное производство. Пора бы правоохранителям, засучив рукава, взяться за свою работу. Однако не тут-то было. Целый месяц Киевская городская прокуратура «решала» вопрос о подследственности дела. Хотя правонарушениями должностных лиц «новой полиции» должно заниматься Государственное бюро расследований, городская прокуратура дело передало в … Шевченковское районное управление полиции г. Киева.

В столе молодого следователя — «нового полицейского»  Владислава Доброриза — дело  подполковника полиции Виктора Столяра пролежало более месяца, пускало сок. За это время следователь не видел заявителя, никого не опросил и 28.12.2018 г. вынес постановление о закрытии уголовного производства, чтобы не портить ведомственную статистику. Свежий «огурец» даже не сопротивлялся, он просто захлебнулся в полицейском рассоле.

P.S. Постановление скороспелого и прокисшего «огурца» судом отменено. Борьба за справедливость и законность продолжится. НО!

О каком верховенстве права в нашей стране можно говорить, если для самих «правоохранителей»  украинские законы не писаны? Откуда же возьмется доверие к «новой» полиции, о котором так ратует Сергей Князев, когда отсутствует понятие «законопослушность» в самом ведомстве? Вопросов много, когда же будет внятный ответ?

Продолжение следует…

Комментариев нет

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

КИЕВЩИНА
Ідентифікація через банк: пенсіонери-ВПО жаліються на припинення виплат

Пенсіонери-переселенці скаржаться, що ідентифікації в «Ощадбанку» недостатньо для продовження виплат. Часто людям доводиться особисто відвідувати сервісний центр ПФУ та писати заяву про відновлення нарахувань. Пенсіонери, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи до 24 лютого 2022 року та отримують пенсію через АТ «Ощадбанк», мали пройти ідентифікацію до 31 березня 2024 року. Вона здійснюється через відділення Ощадбанку, особисто в територіальному органі Пенсійного …

КИЕВЩИНА
Як пенсіонерам-ВПО пройти ідентифікацію: покрокова інструкція

Пенсіонери, які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи до 24 лютого 2022 року та отримують пенсію через АТ «Ощадбанк», мають пройти ідентифікацію до 31 березня 2024 року. Ідентифікації для пенсіонерів-ВПО необхідна аби надалі отримувати належні виплати/ Ілюстративне фото Ідентифікація проводиться аби й надалі отримувати належні соцвиплати. Підтвердити особу можна наступними способами: — Особисто звернутися до відділення Ощадбанку; — Звернутися …

КИЕВСКИЕ НОВОСТИ
Українським роботодавцям збільшили компенсацію за працевлаштування переселенців

Кабінет міністрів збільшив строки і розміри надання роботодавцям компенсації витрат на оплату праці за працевлаштування внутрішньо переміщених осіб та внутрішньо переміщених осіб з інвалідністю. Про це повідомляє прес-служба Мінекономіки. За даними прес-служби, загальна тривалість надання компенсації збільшена з двох до трьох місяців, за працевлаштування ВПО з числа осіб з інвалідністю — до …