С начала мая в Украине вступили в силу новые правила предоставления субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Если разобраться, то нового ничего нет, просто они изменились, в результате чего переселенцы и безработные могут остаться без помощи государства.

Со слов директора департамента государственной социальной помощи Министерства социальной политики Украины Виталия Музыченко, каждая пятая украинская семья может лишиться субсидии в связи с принятием новых правил.

“В следующем отопительном сезоне субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг может лишиться каждая пятая украинская семья. Точное количество украинцев, которые потеряют право на субсидии после изменения критериев их начисления, станет понятно примерно через полгода. Но объективно, на наш взгляд, это где-то 15–20%. Это те, кто может ее не получить на следующий период”, – заявил чиновник.

Кто конкретно может остаться без субсидий?

Согласно новым правилам по начислению жилищных субсидий, такой помощи лишаются:

1. Владельцы квартиры площадью более 120 кв.м. и дома – более 200 кв.м. Исключение составляют дома семейного типа, а также семьи, в которых не менее года проживают трое и более детей, с учетом тех, над которыми установлена ​​опека или попечительство.

2. Если в составе семьи есть владельцы транспортного средства (кроме мопеда), которому менее пяти лет.

3. Если получатель субсидии или член его семьи за последние 12 месяцев совершил покупку на сумму более 50 тысяч грн. (кроме оплаты медицинских, образовательных и жилищно-коммунальных услуг).

4. Если есть просроченная более двух месяцев задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, общая сумма которой превышает 20 необлагаемых минимумов доходов граждан.

5. Субсидия также не назначается, если в составе домохозяйства или в составе семьи члена домохозяйства есть лица, достигшие 18-летнего возраста, которые официально не трудоустроены и не состоят на учете в центре занятости как безработные; или если их среднемесячный доход меньше, чем официально установленная минимальная заработная плата. Исключение составляют студенты, которые учатся на дневной форме обучения.

Таким образом, Минсоцполитики планирует бороться с теневой занятостью населения. В министерстве убеждены, это будет стимулировать украинцев к официальному трудоустройству, что будет способствовать детенизации и устранению социальной несправедливости, когда “субсидию на самом деле получают люди с достаточно высокими доходами”.

Согласно новым правилам, теперь будут учитываться доходы не только тех, кто фактически проживает (или зарегистрирован) в квартире или доме, но всех членов семьи (мужа, жены и несовершеннолетних детей).

Еще одним нововведением является то, что безработные украинцы не смогут теперь оформлять субсидии с нулевым доходом, если они официально не состоят на учете в центре занятости. В таком случае им автоматически будет начисляться доход в размере трех прожиточных минимумов (5286 грн), и с таким “официальным доходом” уже сложно будет рассчитывать на хорошую субсидию.

Изменились правила начисления субсидий и для тех, кто арендует квартиру.

Во-первых, арендодатель теперь обязан указывать доход от сдачи жилья в декларации в разделе “другие доходы”, и они теперь будут учитываться при оформлении субсидии.

Во-вторых, арендаторы должны предоставить договор аренды жилья и в новой декларации указать, что они проживают в съемной квартире, соответственно, субсидия будет переоформлена с владельца жилья на фактических жителей. Правда, как правительство собирается контролировать этот процесс и заставлять заключать договоры об аренде – неясно.

Изменились и социальные нормы на газовое отопление: “с целью стимулирования энергосбережения” они теперь будут приближены к реальным объемам потребления и составят 4,5 куб. м на 1 кв. м площади, электроотопление – 30 кВт на 1 кв. м площади. При назначении субсидии на сверхурочную площадь жилья, норма может быть увеличена не больше чем на 30%.

Кабмин также упростил процедуру получения субсидий для жителей объединенных территориальных общин. Отныне ОТГ имеют право принимать от граждан документы для оформления субсидии для передачи их органам социальной защиты населения.

Что изменится для переселенцев?

Новые правила начисления субсидий коснутся и внутренне перемещенных лиц. Изначально переселенцам было достаточно сложно оформить субсидию, так как для этого требовался договоров об аренде жилья, на что не всегда соглашались собственники квартир.

С мая 2018 года правительство разрешило переселенцам, арендующим жилье, не предоставлять договор об аренде жилья для получения субсидии.

Вместе с этим подача декларации и заявления становится поводом для обследования материально-бытовых условий жилища, а сам акт об обследовании – основанием для назначения субсидии.

Простыми словами, специальная комиссия будет проверять материально-бытовые условия арендуемого жилья переселенцев, и на основании этой проверки составлять акт обследования, где будет отмечено, рекомендуется субсидия или нет.

В настоящее время в Минсоцполитики обращают внимание, что всем внутренне перемещенным лицам, которые получают субсидии, необходимо повторно подать заявление и декларацию.

Повторно заявление и декларацию нужно будет подать также:

• всем арендаторам жилья;
• семьям, которым субсидия была назначена не на всех зарегистрированных, а на фактически проживающих в квартире лиц;
• семьям, где есть неработающие люди трудоспособного возраста, у которых либо отсутствуют доходы, или они меньше минимальной заработной платы;
• семьям, в которых произошли изменения в составе семьи в течение последнего года;
• семьям, у которых по состоянию на май 2018 имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги (более 2-х месяцев).